机构改革!一个执法队伍保留一种身份全面实现人员身份“一元化”

发表时间:2024-01-02 13:26:44 来源:环保建材

  安丘市委编办主动作为、大胆实践,聚焦部分执法队伍中参公、事业、工人“混搭”、人员身份“多元化”现实问题,通过“三个坚持”,推动一个执法队伍保留一种身份,全面实现执法队伍人员身份“一元化”管理,为推行“局队合一”、逐步提升执法规范化水平夯实基础。

  一方面聚焦问题核心,研判解决路径。综合行政执法体制改革后,安丘市部分执法队伍因改革人员划转、退伍军人安置等原因,造成内部人员身份复杂,既有参公人员也有事业人员和工勤人员,尤其参公执法队伍中,其工勤身份的人员既不可以进行参公登记,又不可以进行职称评聘,福利待遇不均衡,在推进“局队合一”时产生较大阻力。针对这一问题,安丘市由组织、编办、人社和各执法队伍主管部门组成工作专班,对执法队伍在推进“局队合一”、参公认定等方面存在的困难和问题进行了多次专题研讨,在充分论证可行性并进行风险评估后,最终确定将参公执法队伍中的事业工勤人员进行分流安置。

  另一方面建立工作台账,制定分流预案。结合机构编制实名制管理系统数据,安丘市委编办对全市7支执法队伍人员基本情况、岗位分布及职能履行等情况做了全面分析,重点对人员身份与执法队伍机构性质不一致的人员进行了梳理,共查找出参公执法队伍中26名事业工勤人员,综合岗位、年龄、学历、专业等因素,对该部分人员分类建立台账,在确保不影响执法队伍工作稳定性的基础上,对分流安置工作做多元化的分析研判,科学制定分流安置和编制补充预案。

  始终把维护干部职员的切身利益放在首位,精心做好组织实施,“一人一策”妥善做好人员分流安置工作。一方面切实把思想工作做深、做细、做扎实。工作专班深入各主管部门和执法队伍内部,及时摸清干部职员思想动态,耐心做好政策解释,调动分流人员积极性。在安丘市综合行政执法大队,专班工作人员采取集体座谈、个别访谈的方式,有明确的目的性地组织其18名事业工勤人员开展面对面谈心谈话,认真收集谈话对象的基本情况、个人意愿和意见建议,掌握他们对分流安置到新单位后的期望,帮他们放下思想包袱,自觉服从组织安排。

  另一方面坚持以人为本、用人所愿、用人所长。在充分尊重个人意愿的基础上,根据不同人员的年龄、岗位、专业等,“一人一策”精准确定分流安置单位,确保每一名职工都能得到妥善安置,实现“多方共赢”。最终共将26名事业工勤人员分流安置到安丘市园林环卫中心、安丘市市政公用事业服务中心等5家事业单位,同步补充事业编制24名,完全解决了执法队伍遗留问题,使执法队伍解开“包袱”、卸下“担子”、“轻装上阵”。目前,安丘市7支执法队伍已分别实现人员身份统一,执法队伍专业化、规范化水平进一步提升。

  一方面做好分流人员再上岗工作。为使分流人员及时准确了解新单位的工作职责,尽快适应和融入新的工作岗位,安丘市园林环卫中心等5家接收事业单位按照“应知尽知”的原则,采取集中学习研讨、座谈交流等方式对分流人员开展上岗培训工作,进一步提高他们的业务知识水平,增强工作本领,加快角色转变,使他们更好、更快地融入新的工作环境,增强对新单位的认同感以及归属感。另一方面有序补充执法工作力量。在保持执法队伍人员总量只减不增基础上,安丘市对部分执法监管工作任务较重、现有人员年龄结构老化的执法队伍,按照多退少补的原则,通过干部安置、选调生招录、引进高层次人才和急需紧缺专业人才等渠道和方式,在全市执法队伍空编内适当补充人员,今年以来,安丘市共为执法队伍补充工作人员11名,有力增强执法工作力量。


上一篇: 精简编制705名!太原园林体系变革获得阶段性效果 下一篇: 园林设计属于什么类专业