法律常识

发表时间:2023-12-25 01:12:05 来源:节能开发

  (根据2019年8月29日无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,2019年9月27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《关于修改〈无锡市禁止燃放烟花爆竹条例〉等五件地方性法规的决定》第二次修正)

  第一条 为加强城市绿化的建设和管理,促进绿化事业的发展,保护和改善生态环境,根据国务院《城市绿化条例》和《江苏省城市绿化管理条例》,结合本市实际,制定本条例。

  第三条 市人民政府城市绿化行政主任部门,主管全市的城市绿化工作。区人民政府城市绿化行政主任部门在规定的职责范围内负责辖区内的城市绿化管理工作,业务上受市城市绿化行政主任部门的指导。

  在城市规划区内,法律、法规规定由自然资源规划、交通运输等行政管理部门管理的绿化工作,从其规定。

  第四条 城市绿化工作实行政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、市场运作、讲究实效和建设与管理并重的原则。

  第五条 市、区人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济与社会持续健康发展计划,并依照国家规定在城市建设资金中安排城市绿化建设和管理养护资金。

  提倡多渠道筹集绿化资金。鼓励单位和个人以投资、捐资、领养、认建、共建等形式,参与城市绿化建设。

  第六条 鼓励和加强城市绿化科学研究,推广应用绿化先进的技术、设备和优良植物品种,提高城市绿化的科学技术和艺术水平,开展城市生物多样性保护工作。

  第七条 城市中的单位和有劳动能力的公民,应当依照国家和省有关法律法规履行植树和其他绿化城市的义务。

  第八条 市人民政府应当组织城市绿化行政主任部门和市自然资源规划行政主任部门等共同编制和论证城市绿化规划,并纳入城市总体设计。城市绿化规划不得擅自变更。

  城市绿化行政主任部门按照城市绿化规划,编制年度绿化建设和管理养护计划,报市人民政府批准后实施。城市绿化建设规划应当重点安排城市公共绿地、防护绿地、风景林地和干道绿化带的建设。

  第九条 城市绿化规划应该依据当地的特点,利用自然、人文条件,与文物古迹的保护相结合,突出地方特色。

  城市主要道路两侧的建筑物前,应该依据计划要求,选用透景、半透景的围墙、栅栏、绿篱等作为分界。

  第十条 城市绿化规划应当安排与城市性质、规模和发展需要相适应的绿化用地面积。在城市新建区域,城市绿地应当不低于总用地面积的百分之三十;在旧城改造区域,城市绿地应当不低于总用地面积的百分之二十五。

  高速公路、铁路、国道、省道、主要河道两侧的绿化要求,执行国家和省有关建设标准。

  第十一条 建设工程建设项目实施立体绿化的,可根据国家、省有关立体绿化技术规范折算绿地面积。

  第十二条 新建工程建设项目的附属绿化设计的具体方案按照基本建设程序审批时,必须有市城市绿化行政主任部门参加审查。

  第十三条 城市公共绿地、防护绿地、风景林地的绿化和城市干道绿化,由城市绿化行政主管部门组织建设;城市新建、扩建、改建的居住区绿地和单位附属绿地的绿化,除城市干道以外的城市道路、桥梁、防汛等建设工程建设项目的配套绿化,由建筑设计企业组织建设,并接受城市绿化行政主任部门的管理和技术指导。

  第十四条 城市新建、扩建、改建工程的配套绿化工程,应当在主体工程完工后的第一个绿化季节完成。

  第十五条 城市绿化建设工程的设计和监理,应当委托持有相应资格证书的设计、监理单位承担。

  建设单位理应当于绿化工程完工验收后,报市人民政府城市绿化行政主任部门备案。

  城市绿化行政主任部门应当依规定对城市园林绿化工程建设项目实施招投标和质量监督管理,并建立信用管理机制。

  (一)城市的公共绿地、风景林地、行道树及干道绿化带的绿化,由城市绿化行政主任部门及其确定的单位负责;

  城市绿化行政主管部门和辖区专业绿化养护单位理应当对前款第二项、第三项、第四项的绿化管理和保护进行指导、检查和监督。

  第十七条 城市中的树木,不论其所有权归属,任何单位和个人不得擅自移伐、截干。确需移伐、截干的,必须经城市绿化行政主任部门审批同意。

  第十八条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地和绿化配套设施,或改变其使用性质;不得破坏绿化用地的地形、地貌、水体和植被。

  因城市规划调整需要变更城市绿地的,应当征求市人民政府城市绿化行政主任部门的意见,按照有关法律法规办理变更城市绿地审批手续,并补偿重建绿地的土地和费用。

  因建设或者其他特殊原因要临时占用城市绿化用地的,应当经市人民政府城市绿化行政主任部门同意,按照有关法律法规办理临时用地审批手续,并在规定期限内恢复原状。

  第十九条 城市树木的移伐、截干和临时占用城市绿化用地的审批,由市人民政府制定具体办法。

  第二十条 城市绿化行政主管部门受理树木移伐、截干或者临时占用城市绿化用地的申请后,应当在十日内审批完毕。

  第二十一条 经批准砍伐树木的建筑设计企业,应当按“伐一栽三”的原则予以补植并确保成活。

  自行补植有困难的,能委托城市绿化行政主任部门或者专业绿化养护单位做补植,所需费用由委托方承担。

  第二十二条 城市各类新建管线应当避让现有树木。确实无法避让的,在设计或者施工前,有关部门应当会同城市绿化行政主任部门确定并采取保护措施。

  为保证管线的安全使用需要修剪树木的,应当按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪,承担修剪费用的办法,由市人民政府规定。

  因不可抗力致使树木倾斜危及管线安全时,管线管理单位可以先行扶正或者砍伐树木,但应当在三个工作日内报告城市绿化行政主任部门和绿地管理单位。

  (一)在城市绿化规划范围内非法开山采石、毁林种植、围湖造田、放牧狩猎、建坟立碑;

  (五)在绿地内擅自搭建建筑物、构筑物,围圈树木、立杆竖牌、设置广告设施;

  第二十五条 有下列行为之一的,各级人民政府或者城市绿化行政主任部门应当给予表彰或者奖励:

  第二十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市绿化行政主任部门或者其委托的符合行政处罚法规定的组织责令改正,予以警告,并可处以罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任:

  (一)违反已批准的绿化规划,缩小绿地面积的,处以缩小面积部分每平方米五百元以上一千元以下罚款;

  (二)擅自移伐、截干树木或者虽经批准砍伐但未依规定补植的,处以损失费一倍以上五倍以下罚款;

  (三)擅自占用城市绿化用地,责令限期退还,恢复原状,可以并处占用城市绿化用地面积每平方米五百元以上一千元以下的罚款;

  (四)违反本条例第二十四条第二项、第三项、第四项、第七项规定的,处以五十元以上二百元以下罚款;违反第一项、第五项、第六项规定的,处以一千元以上五千元以下罚款。

  新建工程建设项目的附属绿化设计的具体方案未经批准或者未按照批准的设计的具体方案施工的,由城市绿化行政主任部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。

  第二十八条 对违反本条例的直接责任人员或者单位负责人,城市绿化行政主任部门可以建议其所在单位或上级主管机关给予行政处分;应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚;构成犯罪的,依照法律来追究刑事责任。

  第二十九条 从事城市绿化管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依照法律来追究刑事责任。

  第三十二条 本条例自2001年10月1日起施行。1993年10月23日无锡市人民政府公布的《无锡市城市绿化管理实施办法》同时废止。


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